东莞理工学校突发公共卫生事件应急方案

(2021年1月修订)

第一章 总则

一、工作目标

为应对突发公共卫生事件，防范和控制新型冠状病毒肺炎疫情在学校发生发展，建立健全防范、指挥、处置工作机制，做到分工协作、责任明确、有备无患，保障全体师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序。普及肺炎疫情和传染病防治知识，提高广大学生师生的自我保护意识。

二、编制依据

《传染病防治法》《突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》《教育系统突发公共事件应急预案》《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学幼儿园安全管理办法》及各级教育部门和当地政府（卫健部门）对本次疫情防控工作要求。

三、适用范围

1.根据上级教育主管部门通知精神，学校另行制订《东莞理工学校2021年春季学期开学准备工作方案》。

2.学校开学后师生出现新型冠状病毒肺炎症状及类似症状的应急处置。

3.开学前后，根据当地统一安排，需要学校协助做好的疫情相关宣传教育、情况排查工作安排。

四、基本原则

1.统一指挥。学校成立学校肺炎疫情防控工作领导小组，把各项工作细化分解到处室、专业科、班级、个人。一旦发生发现，做到预案启动，统一指挥，全员参与。

2.立足预防。做好发生疫情的应对准备，但首先是立足预防，保障校园不发生疫情。做好预防，一是宣传教育，二是落实措施。

3.生命为本。以师生生命为本，把广大师生生命安全和身体健康放在第一位，生命安全优先于日常工作、学业成绩和集体活动；

不隐瞒情况和问题，及时研究部署落实防控措施，全力做好防控工作，坚决防止疫情扩散蔓延；

采取各种措施，确保在校师生无症状，感染师生不入校，最大限度保障师生安全。

4.科学应对。做好预警研判和预先推演，学习预防专业知识，做到科学应对，正确应对，快速反应，果断处置，沉稳不乱，细致周密，有序有效。

5.依靠当地。落实学校主体责任，建立学校内部协同机制，立足自救自助，同时紧紧依靠当地政府及部门，协调社会资源，主动汇报沟通，主动参与所在区域工作，全面做好校园疫情防控。

第二章 组织机构及职责

五、组织领导（指挥）机构

东莞市教育局新冠肺炎防控工作对口联系责任人：钟浩林（副调研员）

横沥镇疾控中心（卫生健康副校长）：魏增仕（医生）

总 指 挥：巫云（校长） 

副总指挥：尹东明（副校长）

成  员：1.行政班子全体成员

        2.各部门负责人

        3.全体班主任.

主要职责：负责指挥和组织疫情处置工作；对有关事项作出决策；督促各相关应急处置职能小组按应急预案及时有效地开展工作，对各职能小组的工作进行指导，对其负责；向上级部门请求救援，协调社会资源等。

各条块联系人

1.学生：唐勇

2.教职工（含住校家属）：王坚

3.后勤人员（杂工、饭堂、小卖部、物业管理人员）：吕鹏飞

4. 驻校企业员工：李锦祺

5.建筑工地施工人员：龙宗庭

主要职责：联系人通过专业主任、班主任、部门负责人、物业经理、校企负责人、工地负责人等，指导该条快人员的疫情防控工作。一旦发现该条快人员有疑似症状，联系人马上报告总指挥，由总指挥安排各小组开展相关工作。

六、分工负责机构

1.组织协调组 组长：尹东明

            成员：行政班子全体成员

主要职责：负责具体指挥、组织疫情处置工作，督促、指导、协助各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作；负责综合协调工作；负责部门、单位来人接待工作。

2.紧急救护组 组长：赖慧豪

            成员：吴蕾 唐勇 吴柱权 李卫军 校医

主要职责：负责对师生身体状况（体温）检测，第一时间隔离和看护疑似发病师生；检查学生身心状况、进行临时防护；负责联系家长和医疗机构，协助将发病师生尽快运送到规定的医疗机构。

3.通讯联络、舆情应对宣传组 组长：赖彩霞

成员：王坚  卢小强  谢以坚  曹运岚

主要职责：负责对内对外的通讯联络；负责收集信息，起草事件报告；负责向上级报告和续报情况；做好新闻单位的接待、采访工作；负责发布信息通稿。

4.后勤保障组 组长：龙宗庭

成员：龙宇蓬 陈亮明 吕鹏飞  刘猛

主要职责：负责处置安全事件过程中的车辆保障，负责接待用品，负责用餐、饮水，负责通讯设施，安保设施等的保障工作；急需用品立即采购。负责维护秩序，把好校门关口；协助救助等其他工作。

5.家长接待组 组长：钟火旺

成员：李锦祺 刘利广 曹启文  吴泽群

主要职责：做好对发病学生家长及家属的接待、安抚、慰问和思想工作，做好对家长接走就医学生的家长签字登记工作。

第三章 预防工作措施

七、预防工作措施

学校前期（疫情解除之前）做好以下工作，责任分工到具体小组、处室、专业科、人员。 

1.建立组织机制。加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，确保沟通顺畅，协调配合。

2.专题专业培训。做好预案的发布工作，组织教职工学习应急预案的内容，学习防控专业知识，明确发生疫情时自己的工作职责和处理方法，增强责任意识和安全意识。

3.组织应急处置演练。学校在寒假期间及学生返校前一周，分别组织一次疫情处置应急演练。制定详细、可行、有实效的《演练方案》（另附），为全体师生返校后可能发生的疫情处置制定行动模板。

4.全面宣传教育。通过多种形式开展传染病防控宣传教育，包括微信群组、公众号、网络平台，帮助师生提高防范意识、了解防治知识；

引导师生科学做好防护，保持充足睡眠，积极参加体育锻炼，增强体质和免疫力，养成良好卫生习惯和健康生活方式；

将防治专业知识、当地政府及教育、卫健部门相关要求等传达到教职员工、学生及家长。

5.调整完善计划。疫情紧急期间，取消补课、考试、竞赛队集训等学校组织的各类集体活动，告知学生暂不参加社会机构举办的比赛、展示、评比等大型聚集性活动和考试等；

根据当地统一要求和疫情推迟开学；做好推迟开学情况下的应对方案，主要是通过网络技术的教育教学方案。

6.保持备战状态。值班负责人和值班教师坚守学校，在岗在位，不得饮酒打牌。组织清理学校环境卫生，保持处处整洁。

核对全校教职工通讯录，核对电话号码，所有负责人、班主任、值班值守人员确保24小时电话畅通。

学校负责人、相关责任人要掌握公安、卫健、医院、社区等办公电话、负责人电话。

后勤部门、学校医务室要储备一定应急医疗物资；有学生在校时，要确保校医室值班。

7.加强信息沟通。班主任确保与每一名家长联络畅通，需要与家长联系的事务可能较多，学校可将与家长联系沟通的事务由其他相关任课老师分解分担。

8.严控人员出入。疫情解除之前，对在校学生，无特殊情况不外出。

严格封闭管理，控制外来人员随意进入校园，谢绝各类来访参观。

9.参与联防联控。密切关注官方发布的疫情情况，及时准确掌握信息，积极获取专业指导，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗，配合卫生健康等部门集中救治、全力救治患者，有效处置疫情，严格落实疫情防扩散措施。

10.明确言行规范。师生不转发未经确认的疫情信息，不谈论小道消息，不传播逻辑不严密、带情绪、标题党的文章。 

应该传播的是政府网、人民日报、健康中国等官方权威媒体的信息，关注卫健委、专家发布的信息，积极传播防治肺炎等传染病有关知识。

第四章 应急处置

八、预案启动条件

1.开学前

疫情形势严峻的情况下，根据上级主管部门的要求，学校将推迟开学。这种情况下，学校做非聚集性授课准备：

一是做好利用信息技术进行教育教学的预案；现在具备在线教育条件，各类网络公司提供很好的平台；

二是开学时间到了还没开学，则通过信息技术实施在线教育教学；

三是根据当地统一要求，协助做好向学生及家长的宣传教育工作。

2.已开学

如果疫情形势好转以致消除，经上级同意学校可开学。开学后学校仍需做好监测和预防，做好场所消毒通风，实施学生缺课登记追问制度和晨午检制度以及信息上报制度。

如果发现师生有症状，甚至多名师生出现症状，要立即启动应急机制，进行应急处置，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

九、应急处置措施

1.发现发生。通过体温监测、即时报告、日常观察等办法，发现教职工或学生出现类似症状，要第一时间报告总指挥，告知其与其他师生分离，联系医疗机构，送往医院诊治。

2.情况上报。学校将情况上报教育局和医疗机构，由医疗机构进行进一步的专业检查评估。

3.深入摸排。对出现症状的教职工或学生的密切接触者做进一步安排。例如，在教室内与其他班级错时上下课，暂停与非密切接触人员人员接近，进行进一步检查和问询，做好情况记录。

4.实施隔离。如果出现症状的教工或学生确诊为新型冠状病毒感染的肺炎，学校要对其密切接触人员实施隔离观察。教工隔离区设在其本人宿舍，男生隔离区设在G栋宿舍，女生隔离区设在A栋宿舍。

5.通知家长。学生出现状况，经医疗机构监测需要送医治疗的，班主任及时通知家长简述情况和学生被送往的医院详细地址，请家长到医院跟进处理。

6.书面报告。将详细情况报属地政府（新四派出所）、教育部门和卫健部门，并做好情况续报。

7.教学调整。根据医疗机构的检查评估建议和学生发生症状人数，程度等情况，确定是否停课，是全部停课或部分停课。

8.信息沟通。做好教师和学生的教育工作，稳定师生及家长情绪。

学校教职工和学生统一认识，不单独接受采访或对外谈论，不拍摄和发布相关视频，不能以个人名义向外提供信息，而是学校统一向家长、媒体和社会发布信息。

9.后勤保障。在校园发生疫情后，原来预想或有不足，根据实际情况进一步完善后勤保障。

10.校园安保。组织保安人员、值班人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。对扰乱学校正常教育教学秩序，应当报告公安机关依法处理。

第五章 后续处置

十、后续处置

疫情应急处置完毕后，学校要继续做好以下工作。

1.积极配合上级部门调查处理，如实提供情况；准备好相应材料备查。

2.对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息的、不服从指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

3.总结经验教训，反思提升，制定更加完善有效的防范应对措施。

第六章 附则

十一、附则

1.本预案的解释权归学校肺炎疫情应急工作领导小组

2.本预案修订于2021年1月，自印发之日起实施。

3.除统一征求意见外，日常对本预案的意见建议向学校办公室反馈。

4.根据要求和需要，本预案送东莞市教育局备案。